Luật Đất đai quy chế tổ chức, cá nhân nước ngoài được Nhà nước cho thuê đất để triển khai dự án đầu tư sản xuất; xây dựng công trình công cộng có mục đích buôn bán... Thời hạn thuê đất 70 năm & nếu có nhu cầu thì được gia hạn sử dụng nhiều lần, mỗi lần không vượt quá 70 năm.
Theo quy định tại Điều 5 Luật Đất đai năm 2003 thì đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ nắm giữ. vấn đề đó có nghĩa, các cá nhân, cơ quan, tổ chức chỉ được quyền chiếm hữu & sử dụng đất mà không có quyền định đoạt đối với đất. Quyền định đoạt đất đai thuộc sở hữu Nhà nước (quyền nắm giữ bao gồm: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định đoạt).
Nhà nước thực hiện quyền định đoạt riêng với đất đai thông qua các việc sau:
a) ra quyết định mục đích sử dụng đất thông qua việc đưa ra quyết định, xét duyệt quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất;
b) quy chế về giới hạn ở mức giao đất & thời hạn sử dụng đất;
c) ra quyết định giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
d) Định giá đất.
Về đối tượng được giao đất: Điều 34 Luật Đất đai quy định các tổ chức kinh tế tài chính (nội địa) được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất để sử dụng vào nhiều mục đích khác nhau ở trong đó có mục đích xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê.
Về đối tượng được thuê đất: Điều 35 Luật Đất đai quy định tổ chức, cá nhân nước ngoài (gọi chung là nhà đầu tư nước ngoài) không được nhà nước giao đất mà chỉ có thể được Nhà nước cho thuê đất để triển khai dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối; làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, buôn bán; xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh; xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê; hoạt động khoáng sản, sản xuất nguyên liệu xây dựng, làm đồ gốm; xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê. Tiền thuê đất được nộp một lần cho toàn bộ thời giờ thuê.
Theo quy chế tại khoản 1 Điều 32 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai thì nhà đầu tư nước ngoài ngoài việc được Nhà nước cho thuê đất dưới hình thức nộp tiền thuê đất một lần như quy chế tại Điều 35 nêu trên họ còn có thể tham gia đấu giá đất do Nhà nước tổ chức đối với đất dự án xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê. Số tiền thuê đất phải nộp một lần để được dùng đất ở trong tình huống này được tính bằng với số tiền sử dụng đất phải nộp như trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất đối với đất ở hoặc theo giá đất trúng đấu giá.
Thời hạn thuê đất trong tình huống quy định tại khoản 1 Điều 32 nêu trên là 70 năm & nếu có yêu cầu thì được gia hạn sử dụng nhiều lần, mỗi lần không vượt quá 70 năm; nhà đầu tư nước ngoài không phải nộp tiền thuê đất cho thời giờ được gia hạn. trường hợp nhà đầu tư nước ngoài bán nhà ở thuộc dự án xây dựng, kinh doanh nhà ở thì người mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở được sử dụng đất không chuyển biến lâu dài và không phải nộp khoản tiền chênh lệch giữa đất thuê và đất sử dụng ổn định lâu dài.
như thế, với quy chế nhà đầu tư nước ngoài được gia hạn thời gian thuê đất nhiều lần, mỗi lần không vượt quá 70 năm mà không phải nộp tiền thuê đất cho thời gian được gia hạn thì rất có thể thấy nhà nước đã khuyễn mãi thêm và tạo điều kiện kèm theo thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài trong việc đầu tư, xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê tại Việt Nam.
Do vậy, về mặt pháp lý & trên thực tế thì người mua nhà thuộc các dự án của nhà đầu tư nước ngoài hoàn toàn có thể an tâm như mua nhà ở. của những tổ chức nội địa. tình huống hết thời hạn thuê đất mà nhà đầu tư nước ngoài không gia hạn thì theo quy định tại khoản 10 Điều 38 Luật Đất đai, về nguyên tắc, nhà nước sẽ thu hồi đất. tuy vậy theo quy chế của pháp lý hiện hành thì nhà nước vẫn đảm bảo quyền sở hữu nhà ở của chủ sở hữu mà chưa có quy chế nào về việc sẽ thu hồi nhà trong các trường hợp này.
Về khái niệm sở hữu nhà ở vĩnh viễn (gồm có cả nhà gắn liền với đất của cá nhân, hộ gia đình hay các căn hộ chung cư, không phân biệt chung cư do tổ chức trong nước hay tổ chức nước ngoài đầu tư, xây dựng để bán hoặc cho thuê) lúc này chưa được pháp lý quy định. Nhà nước bảo đảm cho người được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở được sử dụng ổn định, lâu dài. trong tình huống nhà ở bị thu hồi thì người sở hữu thay mặt đứng tên trên Giấy chứng nhận sẽ được nhà nước bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp lý tại thời khắc thu hồi mà không nhận thấy nhà tư hay nhà chung cư.
quy chế về quyền sở hữu đất đai, trên thế giới cũng có nhiều nước quy chế cá nhân, tổ chức được quyền sở hữu đất đai. Tuy nhiên quyền nắm giữ đất đai cũng không phải là vĩnh viễn mà vẫn bị hạn chế ở trong một số trường hợp nhất định. Nhà nước vẫn có quyền trưng dụng đất đai và sẽ bồi thường thỏa đáng cho chủ sở hữu trong những tình huống cần thiết.
Luật sư Vũ Tiến Vinh
doanh nghiệp Luật Bảo An
41 Trần Hữu Tước, Nam Đồng, Đống Đa, TP.Hà Nội
Nguồn: Cafeland.vn
Xem thêm:làm thế nào để có thể vay thế chấp sổ đỏ ngân hàng hsbc